можно сделать клуб потребителей воды, где все участники - совладельцы и платят, за воду выбирая менеджера клуба.
а можно сделать акционерное общество, где акционером может быть 1 человек. и все остальные платят ему, думая, что за воду. а на самом деле оплачивают его потребности. вода - тут второстепенное значение имеет.