Аналитический клуб

Современный мир => РФ и бывшие союзные республики => Тема начата: vlyerm от 20 Август 2010, 13:05:07

Название: Законопроект «О полиции»
Отправлено: vlyerm от 20 Август 2010, 13:05:07
http://delyagin.livejournal.com/300168.html

Основные выводы:
1. Суть закона – беспрецедентное расширение прав сотрудников органов внутренних дел. В частности:
• любое их действие (даже заведомо преступное) объявляется законным, а требование – обязательным к исполнению до решения суда (ст.32, п.2);
• существенно – до фактической отмены норм о неприкосновенности жилища - расширяются права по проникновению в них;
• полицейские могут проверять любые документы граждан;
• полицейские получают право изъятия любых документов и проведения проверок финансовой деятельности юридических лиц (при понятной полной отсутствии квалификации); банковская тайна в их отношении, по сути, полностью отменяется;
• сотрудники МВД получают право пользоваться чужой связью даже вне особых обстоятельств – просто по желанию;
• устанавливается, что зашита интересов граждан России при взаимодействии с полицейскими (например, право быть предупрежденными перед открытием огня на поражение) может быть не только «невозможной» (что понятно), но и «неуместной»;
• полицейские получают юридическую возможность поощрять пытки граждан России, если они осуществляются не для достижения той или иной цели, а просто так;
• методы действия полиции (например, применение пыток) прямо выводится из сферы прокурорского надзора.
2. Полицейские утрачивают право публичной критики руководства. Доступ граждан к информации резко ограничивается (ст.8 п.2);
3. Беспрецедентное расширение прав превращает в фикцию идею общественного контроля за деятельностью МВД.
4. Беспрецедентное расширение прав (и размывание оснований для действий) не решает, но кардинально усугубляет проблемы МВД.
5. Закон юридически и грамматически безграмотен.

6. В силу этого он представляется эффективной и вполне могущей достигнуть успеха политической диверсией коррумпированной и реакционной части бюрократии (клептократии) против как лично президента Д.А.Медведева, так и олицетворяемого им курса на инновационную модернизацию России.
Законопроект «О полиции» представляется попыткой создания полицейского государства для более эффективного подавления стремления граждан России к обеспечению своих неотъемлемых конституционных прав и законных интересов.
Представляется, что он в полной мере отражает современную корпоративную культуру МВД:
• корпоративную манию величия (от «все, что я делаю, законно, потому что это делаю я! Закон – это я» до введения пожизненного звания «младший сержант полиции в отставке»);
• юридическую безграмотность, ставшую, насколько можно судить по ряду дел, нормой в современной «правоохранительной» системе; это уже не злой умысел, а результат падения качества юридического (в том числе милицейского) образования и, вероятно, массовой покупки дипломов.
• грамматическую безграмотность («оперативно-рАзыскной» - п.11 ст.12; будем надеяться, исправят) – возможно, непосредственно написанием законопроекта занимались люди, для которых русский язык не является родным.
С тактической точки зрения данный законопроект представляется еще одной попыткой:
• дискредитировать и стереть из памяти общества советскую цивилизацию, реалии которой являются смертельным обвинением для современной коррумпированной, развращенной или просто без-дельной бюрократии (в частности, созданная еще Временным правительством и ставшая затем советской милиция отличается от современной, насколько можно судить, как человек от обезьяны);
• лишить нас исторической памяти (так как после переименования милиции в полицию автоматически окажется экстремистским целый пласт книг о Великой Отечественной войне, содержащих призыв к убийству полицаев или формирующих одобрительное отношение к таким убийствам);
• модернизировать хоть что-нибудь, проявив в соответствии с веянием времени и требованием президента Д.А.Медведева «инновационность»;
• отвлечь россиян от чудовищных пожаров и, по сути, длительной химической атаки на Москву и ряд других городов, приведшей к гибели сотен, а, вероятно, и тысяч человек (что вызвано прежде всего осознанным уничтожением лесоохраны при принятии Лесного кодекса 2007 года);
• вывести МВД и, в особенности, его руководство из-под нарастающей и в основном полностью справедливой критики со стороны общества при помощи «смены кожи»;
• профанированием обсуждения легализовать, по сути, режим чрезвычайной ситуации: мол, россияне одобрили, а замечания учтены.
Комментарии к конкретным положениям:

В тексте законопроекта везде вместо «Министерство внутренних дел» указывается «федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел». Без использования устоявшегося наименования «МВД» совершенно непонятно, что именно подразумевается под словосочетанием «сфера внутренних дел».

Cтатья 5
«2. Деятельность полиции, ограничивающая права и свободы граждан, немедленно прекращается, если достигнута законная цель или выяснилось, что она не может или не должна достигаться таким образом.»
Непонятно, каким образом «выясняется», что «законная цель» «не может или не должна достигаться таким образом»? Само собой выяснится? На президента или Министра внутренних дел снизойдет озарение?

«3. Сотрудник полиции не имеет права прибегать к пыткам, насилию, жестокому, бесчеловечному или унижающему человеческое достоинство обращению либо наказанию. Сотрудник полиции не должен поощрять и осуществлять любое действие, которым гражданину умышленно причиняются боль, физическое или нравственное страдание в целях получения от него или от иного лица сведений либо признания, наказания его или иного лица за совершенные действия или за действия, в совершении которых они подозреваются.»
Полицейскому предоставляется возможность самому не прибегать к пыткам, но «поощрять» их, если они совершаются не для достижения каких-либо перечисленных целей, а просто так.

Ст.3 и п.1 ст.6 практически совпадают: в одном случае «правовая основа», в другом – «в соответствии с…»
«1. Полиция осуществляет свою деятельность на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.»

«2. Ограничение прав, свобод и законных интересов граждан, а также прав и законных интересов общественных объединений, организаций и должностных лиц допустимо на основаниях и в порядке, предусмотренных федеральным законом.»
Здесь и далее вместо устоявшейся формулы «действующее законодательство» используется словосочетание «федеральный закон» - один-единственный. Неясно лишь, какой именно; по смыслу текста подразумевается законопроект «О полиции», но он не регулирует ни один аспект, на которые делаются ссылки такого рода.
Кроме того, в российской официальной практике оба слова в словосочетании «федеральный закон» пишутся с большой буквы.
Это наглядный признак юридической неграмотности составителей законопроекта.

Статья 7
«2. Сотрудник полиции при осуществлении служебной деятельности не может быть связан решениями политических партий, общественных и религиозных объединений.»
Словосочетание «не может быть связан решениями…» не имеет юридического смысла и оставляет простор для толкований. В частности, он может «не быть связан» решениями политической партии, но при этом «руководствоваться» ими.
Насколько можно судить, авторы законопроекта плохо владеют русским языком.

«3. Сотрудник полиции должен проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России, учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию.»
Из текста следует, что «терпимость и уважение» надо проявлять к любым «обычаям и традициям». Среди которых есть такие, как кровная месть, похищение невест, многоженство (кстати, практически официально введенное в Чечне), публичное свежевание баранов.

«4. Сотрудник полиции при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебных отношениях должен воздерживаться от любых действий, которые могут опорочить его достоинство, вызвать сомнение в его беспристрастности или подорвать авторитет полиции.»
То есть ему не запрещено совершать такие действия – он всего лишь «должен воздерживаться» от них. А если воздержание не удалось – ну, ничего страшного.

Статья 8.
«2. Граждане, общественные объединения и организации имеют право в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, получать от полиции информацию, непосредственно затрагивающую их права.»
Зачем это нужно? В чем отличие от Закона о милиции?
Что значит «непосредственно затрагивающую их права»? Кто и как определяет, какая информация «непосредственно» затрагивает мои права, а какая затрагивает, но не «непосредственно»?

«3. Полиция постоянно информирует государственные органы, органы местного самоуправления и граждан о своей деятельности через средства массовой информации и сеть Интернет.
4. Руководители территориальных органов федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, регулярно выступают с отчетами о деятельности полиции перед законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации и представительными органами муниципальных образований, а также перед гражданами.»
Что значит «постоянно» и «регулярно»?

«7. По заявкам редакций средств массовой информации в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, осуществляется аккредитация журналистов для освещения деятельности полиции.»
Это подчинение СМИ руководству МВД. Теоретически полицейские получат право запрещать писать о себе неаккредитованным СМИ, не предоставляя им никакой информации.

Статья 9.
«2. Полиция должна стремиться к тому, чтобы действия ее сотрудников, при всей своей строгости и решительности, были обоснованными и понятными для граждан.»
Неясно, почему действия полицейских должны быть только «строгими» и «решительными».
В данной формулировке полиция получает право действовать необоснованно и не объяснять свои действия гражданам: мол, мы честно «стремились», как написано в законе, но у нас не получилось.

«3. В случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, сотрудник полиции обязан разъяснить ему причину применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности, кроме случаев, когда такое разъяснение невозможно либо неуместно.»
Это освобождает полицейского от всякой мотивировки своих действий (не говоря уже о разъяснении прав гражданина): он будет считать, что это либо «невозможно», либо «неуместно».
Ситуация, при которой авторы законопроекта считают, что разъяснение гражданину его прав хотя бы при каких-то обстоятельствах может быть «неуместно», - уже свидетельство их полного презрения к правам граждан.

«4. Сотрудник полиции, обращаясь с требованием к гражданину или осуществляя действия, ограничивающие права и свободы гражданина, обязан предъявить служебное удостоверение, кроме случаев, когда такое предъявление невозможно либо неуместно.»
Таким образом, полицейские получают право не называть себя и не предъявлять документы на основании того, что это «неуместно», обеспечивая анонимность своих действий.
В случае, если полицейские одеты в штатское, а не в форму, это приведет к полной дезориентации граждан и широкому распространению мошенников, которые будут действовать в штатском от имени полицейских, прикрываясь правом не предъявлять документы, которое де-факто дает им данный закон.

«7. Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел постоянно изучает и учитывает мнение граждан о деятельности полиции и проводит мониторинг взаимодействия полиции с институтами гражданского общества.
8. Мнение граждан о деятельности полиции является одним из основных критериев официальной оценки ее работы.»
Получается, что «мнение граждан о деятельности полиции» будет определяться самим МВД, оно само будет оценивать себя.
Более того: заявления о том, что граждане плохо относятся к полицейским, даже подкрепленные социологическими опросами, может трактоваться, как клевета, если они будут противоречить данным МВД (которые, вероятно, будут рисовать радужную картину).

«10. Общественный совет при федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел образуется в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.
11. Общественные советы при территориальных органах федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел образуются в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.»
Получается, что президент имеет возможность превратить общественный совет при МВД в общественного контролера за его деятельностью, а на более низком уровне все отдано на откуп самому МВД, то есть гарантированно является профанацией.

Статьи 10, 11 – набор тавтологий и общих мест (смысл: полиция может взаимодействовать с другими органами государственной власти и использовать современную технику, ага).

Статья 12, п.1 3) (еще одна иллюстрация юридической неграмотности авторов законопроекта: в российском праве подпункты обычно обозначаются буквами, а не цифрами) распространяет профилактическую деятельность исключительно на «безнадзорность и правонарушения несовершеннолетних»; в целом же профилактика отнюдь не сводится к «выявлению лиц, подготавливающих преступления, проведению с ними индивидуальной работы в целях склонения к отказу от совершения преступления».

Полиция обязана:
«4) оказывать первую помощь гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также гражданам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья, когда специализированная помощь не может быть получена ими своевременно или отсутствует;»
Полицейский получает право отказывать пострадавшим и беспомощным гражданам на том основании, что, по его мнению, специализированная помощь «может быть получена ими». Например, если «скорая» вызвана и должна подъехать (а на самом деле стоит в пробке).

«5) информировать соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления и организации о ставших известными полиции событиях, создающих угрозу безопасности личности, общества и государства и требующих безотлагательного реагирования этих органов и организаций;» - то есть требовать от органов власти (включая местное самоуправления) и организаций (включая коммерческие) тех или иных безотлагательных действий на основе угрозы безопасности. При этом законопроект дает им полную возможность не разъяснять свои действия.
При этом не очень понятно, почему МВД «при живом ФСБ» собирается заниматься еще и государственной безопасностью.

«5)… сообщать учреждениям здравоохранения о выявленных лицах, злоупотребляющих алкогольными напитками и спиртосодержащей продукцией, потребляющих без назначения врача наркотические или иные сильнодействующие вещества, для оказания этим лицам медицинской помощи;»
Это означает восстановление института принудительного лечения пьющих людей или людей, употребляющих ненаркотические «сильнодействующие средства» (неясно, что понимается под этим термином – обезболивающие? Инсулин?)

«7) обеспечивать совместно с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, уличных шествий и других публичных мероприятий общественный порядок и безопасность граждан; оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам спортивных, зрелищных и иных мероприятий в обеспечении общественного порядка и безопасности граждан в местах их массового пребывания, согласовывать проведение таких мероприятий;»
МВД собирается присвоить себе право согласования, то есть, по сути, право запрета любых публичных мероприятий.

«11) осуществлять оперативно-разыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, обеспечения собственной безопасности, а также в иных целях, предусмотренных федеральным законом;»
Слово «розыск» в русском языке пишется через «О».

«15) участвовать в … проведении экспертной оценки состояния антитеррористической защищенности и безопасности объектов;»
То есть вымогать деньги у бизнеса еще и за недостаточную «антитеррористическую защищенность и безопасность объектов». Хотя, насколько можно понять, противодействие терроризму находится в сфере ведения ФСБ.

«19) …проводить проверку знания правил и наличия навыков безопасного обращения с оружием лиц, впервые приобретающих гражданское огнестрельное оружие, огнестрельное оружие ограниченного поражения, газовые пистолеты и револьверы, охотничье и пневматическое оружие;»
МВД намерено ввести экзамены на право пользоваться травматическим и пневматическим оружием – вероятно, с тем же уровнем коррупции, что и при выдаче водительских прав. Прежнего объема взяток им, похоже, уже не хватает.

«24) охранять на договорной основе имущество граждан и организаций, а также объекты, подлежащие обязательной охране полицией в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;»
Таким образом, МВД будет охранять объекты повышенной опасности – например, АЭС и гидротехнические сооружения – «только на договорной основе», то есть зарабатывая на этом, а не по долгу службы. В случае же финансовых затруднений у владельцев этих объектов они, насколько можно судить, будут брошены полицейскими без охраны.

«33) оказывать содействие избирательным комиссиям, комиссиям референдума в пресечении в ходе избирательных кампаний, при подготовке и проведении референдумов противоречащей закону предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, информировать избирательные комиссии, комиссии референдума о фактах выявленных нарушений и принятых в связи с этим мерах;…»
Таким образом, МВД будет информировать избиркомы о фактах выявленных нарушений и принятых мерах. Выявлять нарушения, по логике, будут сами полицейские, - если эти нарушения будут выявляться другими структурами, они и должны будут информировать об этом избиркомы. Таким образом, МВД присваивает себе функции самостоятельного выявления нарушений и их самостоятельного же пресечения, - а избиркомы оно будет лишь информировать о своих действиях.

«36) направлять материалы в налоговый орган для принятия по ним решения при выявлении обстоятельств, требующих совершения действий, отнесенных Налоговым кодексом Российской Федерации к полномочиям налоговых органов, в десятидневный срок со дня выявления указанных обстоятельств;
37) уведомлять налоговый орган, направивший в соответствии с пунктом 3 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации материалы для принятия решения о возбуждении уголовного дела, о результатах рассмотрения данных материалов не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения;»
П.36 – тавтология, по п.37 достаточно ведомственной инструкции. Вероятно, предполагается качественное усиления взаимодействия МВД и налоговиков.

«39) оказывать содействие в пределах своих полномочий государственным органам, органам местного самоуправления, депутатам законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатам представительных органов муниципальных образований, зарегистрированным кандидатам на должность Президента Российской Федерации, кандидатам в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, кандидатам на выборные должности в органах местного самоуправления, должностным лицам, членам избирательных комиссий, комиссий референдума, представителям общественных объединений в осуществлении их законной деятельности, если им оказывается противодействие или угрожает опасность;»
Таким образом, МВД не должно содействовать обычным юридическим и физическим лицам «в осуществлении их законной деятельности, когда им оказывается противодействие или угрожает опасность».
Неясно, кто определяет наличие противодействия и опасности.
Неясно также, какая опасность может угрожать органам государственной власти.
Ничего не говорится о том, что противодействие должно быть незаконным. То есть, если граждане оказывают законное противодействие госвласти или «общественным объединениям», МВД обязано помогать последним.

«2. Иные обязанности могут быть возложены на полицию только федеральным законом о внесении изменений в настоящий Федеральный закон.»
Этот пункт превращает Закон о полиции в аналог кодекса (Налогового, Таможенного и т.д.), то есть придает ему не свойственное его предмету системное значение. Вероятно, это свидетельствует о профессиональном шовинизме или простой мании величия авторов законопроекта.


http://delyagin.livejournal.com/300517.html

Ст.13 Права полиции.
«1) требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих осуществлению законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, общественных объединений;»
То есть полиция имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения законной деятельности, препятствующей деятельности госвласти, депутатов и избиркомов, которую полиция считает законной.

«2) проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении их дела об административном правонарушении, а равно если имеются достаточные основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; …»
Что такое «достаточные основания»? Кто определяет достаточность оснований? Сам полицейский – на основании своего произвола?


2)… а также проверять иные документы;»
Полицейские получают право проверять любые документы.

«3) вызывать в полицию граждан и должностных лиц в связи с рас-следуемыми уголовными делами и находящимися в производстве делами об административных правонарушениях, получать по таким делам от граждан и должностных лиц, в том числе по поручениям следователя и дознавателя, необходимые объяснения;»
«В том числе по поручениям следователя и дознавателя» означает, что полицейский может вызывать в полицию граждан и получать от них объяснения и без поручений следователя и дознавателя, по собственному произволу.
Интересен оборот «граждан и должностных лиц»: он показывает, что для составителей законопроекта «граждане РФ» и «должностные лица» - совершенно разные, не пересекающиеся категории.

«4) запрашивать и получать на безвозмездной основе от государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц и граждан сведения, справки, документы (копии документов), иную необходимую информацию, а также персональные данные лиц, за исключением случаев, когда федеральным законом установлен специальный порядок получения информации и персональных данных; при осуществлении функций по выявлению, предупреждению и пресечению налоговых преступлений запрашивать и получать от кредитных организаций справки по операциям и счетам юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;…
5) беспрепятственно знакомиться в организациях с необходимыми материалами, документами, статистическими данными и иными сведениями, за исключением случаев, когда федеральным законом установлен специальный порядок получения информации;»
МВД присваивает себе право получения без судебного решения любой информации, включая персональные данные, за исключением специально защищенной законом. Банковская тайна в отношении юридических лиц и предпринимателей также отменяется – для получения соответствующей информации не нужно даже судебного решения.

«7) удалять граждан с места совершения преступления, административного правонарушения, иного происшествия либо обязать их оставаться там на период проведения следственных действий или оперативно-разыскных мероприятий; обязать любое лицо покинуть определенное место или удалить его принудительно, если поведение указанного лица свидетельствует о том, что оно может причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб объектам собственности либо представляет реальную угрозу общественному порядку и безопасности граждан; обращаться к группам людей, находящимся в общественных местах, с требованием разойтись или перейти в другое место, если возникшее скопление людей создает угрозу жизни и здоровью граждан, объектам собственности, нарушает нормальную работу организаций, порядок движения транспорта и пешеходов;»
Отмена свободы граждан РФ на передвижение по усмотрению полицейского, который может прикрываться указанными поводами.
В частности, полностью запрещается общественный протест против деятельности тех или иных организаций как «нарушающий нормальную работу» этих организаций, а также любые массовые действия как «нарушающие порядок движения транспорта и пешеходов».

«11) требовать от организаций при наличии признаков подготавливаемого, совершаемого или совершенного преступления проведения проверок и ревизий финансово-хозяйственной деятельности этих организаций либо проводить их самостоятельно в сроки и по основаниям, которые установлены уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;»
МВД присваивает себе право проведения, практически по собственному произволу, проверок и ревизий финансово-хозяйственной деятельности организаций. Разумеется, не имея для этого специалистов.

«12) производить в соответствии с федеральным законом изъятие документов, материалов, сообщений и предметов;»
Еще один признак того, что составители законопроекта плохо владеют русским языком: перечисление подряд означает, что, с их точки зрения, документы, материалы, «сообщения» и «предметы» есть совершенно разные вещи.
«Изъятие сообщения» - также интересная лексическая новация.

«13) вносить в соответствии с федеральным законом соответствующим должностным лицам, в соответствующие общественные объединения и организации представления о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению преступлений, административных правонарушений либо иных нарушений федерального закона;»
Чему должны «соответствовать» должностные лица, общественные объединения и организации, чтобы получить представления?

«14) применять на срок, не превышающий одного часа, ограничение свободы передвижения граждан на улицах и в других общественных местах для проверки документов, удостоверяющих личность, получения объяснений на месте, решения вопроса о возможности и необходимости применения к гражданам предусмотренных законодательством Российской Федерации мер принуждения, а также для реализации других прав, предоставленных полиции федеральным законом;»
Один час для проверки документов – способ как минимум шантажа спешащих по своим делам граждан: или плати, или будешь стоять столбом целый час. Выражающие неудовольствие этим будут арестовываться на 15 суток за оскорбление полиции.
Кроме того, это означает де-факто введение режима чрезвычайной ситуации: граждане России обязываются постоянно иметь при себе удостоверение личности, потому что его могут в любой момент проверить.

«23) останавливать транспортные средства и проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы; осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов при подозрении, что они используются в противоправных целях, с составлением соответствующего акта; задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске; временно ограничивать или запрещать дорожное движение, изменять его организацию на отдельных участках дорог при проведении массовых мероприятий и в иных случаях в целях создания необходимых условий для безопасного движения транспортных средств и пешеходов либо если пользование транспортными средствами угрожает безопасности дорожного движения, а также на железнодорожных переездах, не отвечающих правилам их содержания в безопасном для дорожного движения состоянии; выдавать в установленном порядке разрешения на установку на транспортных средствах устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, условных опознавательных знаков (сигналов);
24) ограничивать или запрещать проведение на дорогах ремонтно-строительных и других работ, осуществляемых с нарушением требований нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения; задерживать транспортные средства и лиц, подлежащих в соответствии с федеральным законом отстранению от управления транспортными средствами, в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрещать эксплуатацию автомототранспортных средств и прицепов к ним, тракторов и других самоходных машин при наличии технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения, транспортных средств, владельцами которых не выполнена установленная федеральным законом обязанность по страхованию гражданской ответственности, а также транспортных средств, не прошедших государственный технический осмотр, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов либо поддельные, измененные государственные регистрационные знаки, а равно при несоответствии маркировки транспортных средств данным, указанным в регистрационных документах, в том числе в случаях, предусмотренных федеральным законом, – со снятием государственных регистрационных знаков, до устранения причин, послуживших основанием для такого запрещения; при осуществлении государственного контроля (надзора) в области обеспечения безопасности дорожного движения проводить проверки деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, выдавать должностным лицам этих организаций и индивидуальным предпринимателям предписания об устранении выявленных нарушений;»
Сейчас это могут делать только сотрудники ГИБДД; теперь же их права будут распространены на всех полицейских.

«34) беспрепятственно входить (проникать) в случаях и порядке, предусмотренных статьей 15 настоящего Федерального закона, в жилые и иные помещения граждан, на принадлежащие им земельные участки, на территории, земельные участки и в помещения, занимаемые общественными объединениями и организациями;»
В том числе без уведомления их владельцев. Весьма интересно, что в отношении коммерческих предприятий подобных прав полиции по-чему-то не нужно – вероятно, потому, что некоторые из последних имеют реальную возможность защищать свои права и интересы в судах.

«40) использовать на безвозмездной основе возможности средств массовой информации для установления обстоятельств совершения преступлений, лиц, их совершивших, а также для розыска лиц, скрывшихся от органов дознания, предварительного следствия и суда, и лиц, без вести пропавших;»
Это как – печатание бесплатных объявлений? Размещение провоцирующих статей? Что-то еще? Почему на безвозмездной основе? Почему нет ограничения такого использования (если и нас несколько десятков тысяч пропавших без вести, газеты можно будет обязать печатать их портреты без возможности печатать собственные материалы).

«41) пользоваться беспрепятственно, на безвозмездной основе в служебных целях средствами связи, принадлежащими организациям и гражданам;»
Без ограничения времени и объемов пользования; без указания на чрезвычайность ситуации и отсутствия собственной связи. По сути дела, это конфискация, осуществляемая произвольно.
Почему-то для использования чужих транспортных средств нужен порядок, определяемый правительством, а для использования средств связи – не нужен.

«42) использовать в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, транспортные средства организаций и граждан, кроме транспортных средств, принадлежащих дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств, международным организациям, и транспортных средств специального назначения, для проезда к месту стихийного бедствия, доставления в лечебно-профилактические и медицинские учреждения граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, преследования лиц, совершивших преступления, и доставления их в полицию, а также для транспортировки поврежденных при авариях транспортных средств и проезда к месту происшествия или для сбора личного состава полиции по тревоге в случаях, не терпящих отлагательства, с отстранением при необходимости водителей от управления этими транспортными средствами.»
Возмещение материального и морального ущерба, нанесенного при этом, возможно только по решению суда.

Ст.14 пп.2-7, 11-13 не определяет сроки, на которые полиция имеет право задерживать россиян «до передачи» соответствующим органам, что может сделать это задержание бессрочным.
Не очень понятно, зачем нужна эта статья, так как все соответствующие вопросы должны быть прописаны в законах, регулирующих соответствующие отношения (УК, УПК и проч.).

Статья 15.
1. Полиция имеет право входить беспрепятственно либо проникать в любое время суток в жилые и иные помещения граждан, на принадлежащие им земельные участки, на территории, земельные участки и в помещения, занимаемые организациями, с повреждением, если в этом есть необходимость, запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих входу, проникать в находящиеся там контейнеры, емкости и иные объекты, в транспортные средства (за исключением территорий, объектов и транспортных средств дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств) и осматривать их:
1) при непосредственном преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступления, скрывающихся от органов дознания, предварительного следствия или суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания;
2) при наличии достаточных оснований полагать, что там совершается преступление, произошел несчастный случай, находится лицо, пребывающее в беспомощном состоянии, а также для задержания граждан, указанных в пункте 1 настоящей части, пресечения преступления и (или) оказания помощи пострадавшим;…
2. При осуществлении полномочий, связанных с ограничением права гражданина на неприкосновенность жилища, сотрудник полиции обязан:
1) перед тем как войти в жилое помещение, уведомить находящихся там граждан об основаниях вхождения;
2) при проникновении в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан использовать безопасные способы и средства, с уважением относиться к чести и достоинству, жизни, здоровью граждан, не допускать без необходимости причинения имущественного ущерба;
3) не разглашать ставшие известными ему в связи с вхождением в жилое помещение факты частной жизни находящихся там граждан;
4) сообщить непосредственному начальнику и представить рапорт о факте вхождения (проникновения) в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан.
3. Обо всех случаях вхождения (проникновения) в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан полиция уведомляет прокурора в течение 24 часов.
Полиция имеет право без санкции суда взламывать любое помещение «против воли находящихся там граждан». Отсутствие конкретизации «достаточных оснований» позволяет принимать за них личное мнение или случайный (возможно, даже анонимный) донос.
При этом находящиеся в помещении граждане могут быть доставлены в отделение милиции, а если помещение в их отсутствие подвергнется разграблению – никто не виноват.
О взломе помещений против воли находящихся там полиция уведомляет прокурора. Если же во взломанном помещении (или хозяйственной постройке) никого не было, не надо даже такого уведомления.
О предварительной санкции прокурора нет и речи.
В отличие от милиции, полиция получит право не только «входить», но и «проникать», причем «в любое время суток». Милиция могла входить только при наличии достаточных «данных», а полиция при наличии достаточных «оснований» полагать, что в помещении происходит что-то не то. Милиция могла входить только при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступлений, а полиция еще и при преследовании «скрывающихся от органов дознания, предварительного следствия или суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания». Кроме того, милиция могла входить только для обеспечения «личной безопасности граждан и общественной безопасности» при стихийных бедствиях, катастрофах, авариях, эпидемиях, эпизоотиях и массовых беспорядках, а полиция имеет право – при живом ФСБ, между прочим! – делать это еще и для обеспечения «безопасности государства», и не только при указанных в законе условиях, но и при «иных» чрезвычайных обстоятельствах.

Статья 18.
«7. Лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, не являющиеся сотрудниками полиции, прошедшие специальную подготовку и проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, вправе применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие на основаниях и в порядке, предусмотренных настоящим Федеральным законом.»
Получается, что полиция – это, в отличие от милиции, не синоним, а лишь часть органов внутренних дел. Но какая именно часть, остается непонятным.

Статья 19
«2. Сотрудник полиции имеет право не предупреждать о намерении применить физическую силу, специальные средства или огнестрельное оружие, когда действия лиц, в отношении которых предполагается их применить, создают непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции, либо когда они могут повлечь наступление иных тяжких последствий, либо когда такое предупреждение является неуместным или невозможным.»
Полицейский имеет право стрелять без предупреждения без наличия угрозы жизни граждан или полицейских, без угрозы наступления тяжких последствий и имея полную возможность это сделать, - просто если сочтет такое предупреждение «неуместным».

Ст.21 п.1 8) – п.2 13)
Для «пресечения массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих работу транспорта, средств связи и организаций» полицейские имеют право применять «средства разрушения преград».
Если полицейский считает, что Вы можете оказать вооруженное сопротивление (имеете при себе пневматический пистолет) (п.1 5)), он имеет право применять против Вас: слезоточивый газ, электрошок, служебных собак на поводке без намордника, светозвуковые средства, сети, бронемашины и средства разрушения преград.

Статья 23
«6. Сотрудник полиции не имеет права применять огнестрельное оружие при значительном скоплении граждан, если имеется реальный риск, что в результате его применения могут пострадать посторонние лица.»
Что такое «реальный риск»?

Ст.24
«2. Сотрудник полиции с приведенным в готовность огнестрельным оружием имеет право произвести выстрел на поражение… задерживаемого им лица, если это лицо пытается сократить указанное сотрудником полиции расстояние, либо достать что-нибудь из одежды без команды сотрудника полиции, либо … совершить другие действия, которые могут быть расценены сотрудником полиции как угроза насилия или завладения его оружием.»
Привести в готовность огнестрельное оружие полицейский может
«4) для задержания лица, застигнутого при совершении преступного посягательства, создающего непосредственную угрозу причинения тяжкого вреда здоровью или смерти, либо лица, в отношении которого имеются достоверные данные о совершении им такого посягательства, если указанные лица пытаются скрыться;
6) для отражения группового или вооруженного нападения на здания, помещения, сооружения и иные объекты государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций и граждан;» - например, администрацию Химок или здания Минздравсоцразвития.

Ст.26 п.1. В полиции вводятся звания «прапорщик» и «старший прапорщик», ликвидируемые в армии. То есть МВД хочет поставить себя над Минобороны.

«2. Специальные звания начальствующего состава полиции являются пожизненными. К специальному званию сотрудника полиции, уволенного со службы в полиции, добавляются слова «в отставке».
«Младший сержант полиции в отставке» - пожизненное звание! Что может ярче свидетельствовать о мании величия составителей законопроекта?
Статья 28
«3. Сотрудник полиции для выполнения обязанностей, предусмотренных частью 2 статьи 27 настоящего Федерального закона, имеет право:
1) требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий и сопротивления законной деятельности полиции, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций и граждан;
2) проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие их личность и (или) подтверждающие их полномочия;
3) использовать беспрепятственно транспортные средства, кроме принадлежащих дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств, для доставления в лечебные учреждения лиц, нуждающихся в неотложной медицинской помощи, преследования лиц, совершивших преступления, и доставления их в служебное помещение территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, в помещение органа местного самоуправления, в иное служебное помещение;
4) пользоваться беспрепятственно средствами связи, принадлежащими государственным органам, организациям и гражданам;
5) ограничивать свободу передвижения граждан, подозреваемых в совершении преступления или административного правонарушения, до прибытия соответствующих должностных лиц территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или других правоохранительных органов либо доставлять указанных граждан в служебное помещение территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, в помещение органа местного самоуправления, в иное служебное помещение;
6) применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в порядке и случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.»
Все это он имеет право делать «вне зависимости от места нахождения и времени суток», то есть и в штатском; представляться же и предъявлять документы он при этом не обязан.

Ст.30. Полицейским запрещено
«11) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов и их руководителей, а также решений федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, если это не входит в его служебные обязанности;»
Полицейский не имеет права на публичную критику не только руководства, но и государства как такового.

«16) прекращать выполнение служебных обязанностей в целях урегулирования индивидуального служебного спора;»
Что это – запрет на увольнение? На индивидуальную забастовку?

Статья 32
«1. …Никто другой не вправе вмешиваться в законную деятельность сотрудника полиции, кроме лиц, прямо уполномоченных на то федеральным законом…
2. Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Требования сотрудника полиции, обращенные к гражданам и должностным лицам, и предпринимаемые им действия считаются законными до тех пор, пока в предусмотренном законом порядке не будет установлено иное…
4. Сотрудник полиции в случае отказа гражданина или должностного лица от выполнения его законного требования имеет право принудить гражданина или должностное лицо к выполнению этого требования...»
То есть: подчиняться полицейскому надо беспрекословно, иначе он сочтет, что Вы похожи на бандита и пытаетесь убежать, предупредит Вас и начнет стрелять.
Если его требования прямо противоречат закону, вы обязаны выполнить их, а потом обращаться в суд (если выживете).
Любое желание полицейского является законом для граждан России до решения суда.
Кроме того, граждане не имеют право делать замечания полицейскому, так как это может толковаться как «вмешательство» в его деятельность.

Ст.41.
«6. Гражданин Российской Федерации, отчисленный из образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшийся исполнять контракт о прохождении службы в полиции после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также гражданин Российской Федерации, окончивший такое образовательное учреждение и уволенный со службы в полиции до истечения срока службы, установленного контрактом о прохождении службы в полиции, по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 11, 13 – 17, 19 и 23 части 1 статьи 42 настоящего Федерального закона, возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его обучение.»
Над полицейскими подвешивается финансовый «дамоклов меч», обеспечивающий их полную зависимость от начальства.

Ст.44-45
Неясно, как связан оклад денежного содержания, на основании которого определяются страховых выплаты, с денежным довольствием, которое является оплатой его труда.

Ст.47
«1. Сотрудник полиции имеет право на бесплатное медицинское обслуживание, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), на бесплатное обеспечение лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения по рецептам врачей в медицинских учреждениях федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.»
Монетизация льгот – это для пенсионеров, а не для полицейских: они получают натурой.

Ст.48
«2. Места в общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях по месту жительства и в летних оздоровительных лагерях независимо от формы собственности предоставляются в первоочередном порядке:
1) детям сотрудника полиции;…»
Частный бизнес должен служить полицейскому, если тот захочет. Вопрос об оплате не рассматривается. Полицейский – это сверхчеловек.

Ст.53.
«1. Надзор за исполнением полицией законов осуществляют в соответствии с федеральным законом Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры.»
То есть не прокуратура как орган госуправления, а прокуроры как физлица. Это позволяет существенно сузить и ослабить прокурорский надзор.

«2. Вопросы, касающиеся организации деятельности полиции, так-тики, методов и средств ее осуществления, не являются предметом прокурорского надзора.»
«Методами и средствами» деятельности полиции могут оказаться, например, пытки.

Ст.55
Отменяет действие 43 законов, которые явно не покрываются пред-ставленным законопроектом. Неизбежно появление лакун в законодательстве.
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: Flammar от 20 Август 2010, 15:05:56
альтернативное обсуждение

http://bulochnikov.livejournal.com/174229.html

Относительно действующего закона не так уж и много ужесточений...
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: WerDen от 12 Октябрь 2010, 09:11:48
"Полицейский комиссар сказал, что все это увертки, так как отличить полицейского от бандита не так уж трудно. В ответ на это стрелявший из пистолета сказал, что теперешнего полицейского не отличишь от бандита, так как полицейские часто действуют заодно с бандитами, бандиты же переодеваются в полицейскую форму, чтоб удобнее было грабить. В результате честному коротышке уже совершенно безразлично, кто перед ним - бандит или полицейский."
(c) Николай Носов. "Незнайка на Луне", глава 14.  :vertag:
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: Erlik от 12 Октябрь 2010, 12:25:06
Подозреваю, что "приморских партизан" придумали, чтобы обеспечить общенародную поддержку Закону о Полицаях.
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: WerDen от 12 Октябрь 2010, 13:26:08
предлагаю начать сбор средств на памятник полицейским погибшим при исполнении.
41001714864701 яндекс.деньги
одновременно сообщаю о конкурсе на лучшее архитектурное решение и размещение памятника полицейским погибшим при исполнении
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: Armored от 12 Октябрь 2010, 15:16:42
Памятник буде на Украине или в Белоруссии?  :)
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: WerDen от 12 Октябрь 2010, 16:19:25
Памятник буде на Украине или в Белоруссии?  :)
по средствам. можно и на Луне.
монумент им. Алекса Мёрфи и Энн Льюис, в память о полицейских отдавшихсвои жизни при исполнении служебного долга
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: Armored от 13 Октябрь 2010, 08:38:14
В виде Робокопа?  :lol:
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: gatling от 19 Октябрь 2010, 10:55:08
 Что конкретно буду творить полицейские? И какие методы противодействия...  Второе гражданство (израильское) повлияет или им будет пох?
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: WerDen от 19 Октябрь 2010, 11:41:16
Что конкретно буду творить полицейские? И какие методы противодействия...  Второе гражданство (израильское) повлияет или им будет пох?
я выдаю красивые корочки со словами "ЮСТИЦИЯ" на обложке и "Просьба к сотрудникам правоохранительных органов оказывать всестороннее содействие" - внутри, с цветной фоткой в форме, голограммой и 20 мм печатью красного цвета.
сверкать всюду не стоит, но в случае необходимости может выручить и двери некоторые открывает  :lol:
если есть второе гражданство, можно требовать вызова консула, но при задержании на месте совершения правонарушения - мало помогает
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: Armored от 20 Октябрь 2010, 13:46:09
Сколько стоит корочка?
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: WerDen от 20 Октябрь 2010, 16:38:04
Сколько стоит корочка?
выдаю
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: tx3 от 20 Октябрь 2010, 18:37:08
безвоздмездно? Не твой стиль.
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: ALoNe от 20 Октябрь 2010, 19:09:57
У нас теперь будет Полицейское государство? Но бля это ведь противоречит системе РФии...У нас демократическое государство на бумажке, с республиканским видом правления. Но полицейское правление относиться уже к не демократическим видом правлением с уклоном на деспотию...что за противоречие?
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: WerDen от 20 Октябрь 2010, 19:30:48
безвоздмездно? Не твой стиль.
конечно не безвозмездно. организуй 1000 человек участников фонда, с каждого по 120 Евро в год - абонемент на юруслуги (типа адвокатской страховки) и получи корку в подарок. и как сделать так чобы и местное МВД и ФСБ и прокуратура и т.п. знали, уважали и в гости приглашали тоже могу рассказать  ;)
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: tx3 от 20 Октябрь 2010, 19:37:29
Я так и думал. Примерно :)
Вот вопрос о юридической страховке. В чистом виде её ни в РФ ни в Украине не встречал пока. есть кусочек при КАСКО. Но очень в кастрированном виде.
Кто знает, какие причины такой непопулярности у нас? Или просто лень заниматься?
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: WerDen от 20 Октябрь 2010, 20:02:39
Я так и думал. Примерно :)
Вот вопрос о юридической страховке. В чистом виде её ни в РФ ни в Украине не встречал пока. есть кусочек при КАСКО. Но очень в кастрированном виде.
Кто знает, какие причины такой непопулярности у нас? Или просто лень заниматься?
нету. это ноу-хау ;)
граждане вообще добровольно страховаться не любят. но когда вкрячуца по самые помидоры, то приходят и плачут, и платят. а одно исковое написать от 1,500 тыр., а один день судебного заседания - от 1,500 тыр. и это только гонорар юриста. без гарантии в исходе дела, хотя дешевле предупредить беду. чем героически её победить. иметь консультанта по правовым вопросам на телефоне за небольшую плату 120 Евро в год (или 14 рублей в день), или выложить бабосы на судебные издержки? а спрос афигенный на грани фантастики: кредиты банки требуют... страховые компании по страховкам не платят... деньги в долгостройки впендюривают... и: "а чо теперь делать?" :lol: :lol: :lol:
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: tx3 от 20 Октябрь 2010, 20:14:54
Территория покрытия -РФ? За эту цену, имеется ввиду
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: WerDen от 20 Октябрь 2010, 21:20:52
Территория покрытия -РФ? За эту цену, имеется ввиду
пох. где связь берёт. хоть на Луне :lol:
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: tx3 от 20 Октябрь 2010, 21:39:37
Т.е., за 120 Евро ты готов оказать консультацию по земельному кодексу Камбоджи или по уголовному кодексу Индонезии?
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: WerDen от 20 Октябрь 2010, 22:05:13
Т.е., за 120 Евро ты готов оказать консультацию по земельному кодексу Камбоджи или по уголовному кодексу Индонезии?
:lol:
конечно. если 120 Евро в час
консультации по земельному кодексу Камбоджи или по уголовному кодексу Индонезии - не являются страховым событием
всё гораздо ближе к земле. консультации по земельному кодексу Камбоджи или по уголовному кодексу Индонезии пользуются спросом, конечно, но это не наш клиент  :lol:
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: voldemarovich от 22 Октябрь 2010, 06:00:48
безвоздмездно? Не твой стиль.
конечно не безвозмездно. организуй 1000 человек участников фонда, с каждого по 120 Евро в год - абонемент на юруслуги (типа адвокатской страховки) и получи корку в подарок. и как сделать так чобы и местное МВД и ФСБ и прокуратура и т.п. знали, уважали и в гости приглашали тоже могу рассказать  ;)
А чем это отличается от абонентского юридического сопровождения?
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: WerDen от 22 Октябрь 2010, 07:23:21
безвоздмездно? Не твой стиль.
конечно не безвозмездно. организуй 1000 человек участников фонда, с каждого по 120 Евро в год - абонемент на юруслуги (типа адвокатской страховки) и получи корку в подарок. и как сделать так чобы и местное МВД и ФСБ и прокуратура и т.п. знали, уважали и в гости приглашали тоже могу рассказать  ;)
А чем это отличается от абонентского юридического сопровождения?
:shocking:выделил болдом
слова "типа адвокатской страховки" - имеют отношение к способу оформления абонемента
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: voldemarovich от 22 Октябрь 2010, 21:23:13
А чем это отличается от абонентского юридического сопровождения?
:shocking:выделил болдом
слова "типа адвокатской страховки" - имеют отношение к способу оформления абонемента
Да нет же... я не об этом - многие юрконторы предлагают такой вид обслуживания - абонентское юрсопровождение, чем твой фонд кардинально от них отличается? ведь там тоже платишь абонплату и все твои капризы ведет юрист, причем можно как физлицо, так и юрлицо подсадить.
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: WerDen от 22 Октябрь 2010, 21:47:56
Да нет же... я не об этом - многие юрконторы предлагают такой вид обслуживания - абонентское юрсопровождение, чем твой фонд кардинально от них отличается?
упаковкой и организацией (оформлением), фонд услуги не оказывает, а деньги собирает.
юрконторы предлагают такой вид обслуживания - уныло, как... хозяйственное мыло, его покупают, но всем же нужно туалетное с увлажняющим кремом наполняющее ванную мягким ароматом иланг-иланг  :lol: :lol: :lol:вот это продукт!
и агрессивно, но позитивно, как Гипербалайф! с песней! с постановкой! с пафосом! :lol: :lol: :lol:
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: aaa от 26 Октябрь 2010, 01:38:30
Толковые предложения от Делягина о реформе милиции: http://delyagin.livejournal.com/317150.html
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: Rouslan от 26 Январь 2011, 12:35:21
Поймана крупнейшая банда гаишников

В Волгограде ФСБ и Следственный комитет вчера устроили настоящую облаву на местных гаишников. Пока официальные лица не дают никаких комментариев. Но, судя по всему, чуть ли не впервые в России следователям удалось отследить всю цепочку перехода денег от рядовых гаишников до руководства.

Уже сейчас задержаны командир батальона дорожно-постовой службы ГУВД Волгоградской области, два командира взвода, два начальника контрольных пунктов. По данным следователей, начальники взводов и контрольных пунктов ежемесячно требовали со своих подчиненных (всего 120 человек) выплаты дани. Ежемесячно они получали как минимум 300 000 руб. А затем часть денег передавалась командиру батальона. Если же сотрудники ГИБДД отказывались платить, то им грозили увольнением.

В общей сложности всего за несколько месяцев руководители ГИБДД собрали с подчиненных 2,7 млн рублей! Сколько денег досталось простым сотрудникам ГИБДД, не сообщается. «В настоящее время 6 членов группы задержаны в порядке ст.91 УПК РФ, часть из них уже дали признательные показания. В ходе обысков, проведенных по местам их жительства и работы, оперативными сотрудниками были изъяты денежные средства в сумме около миллиона рублей. Допрошенные в качестве свидетелей сотрудники ДПС подтверждают факты поборов со стороны начальников», - сказано в сообщении пресс-службы Следственного комитета.

Вот ФСБ "резвится" в Волгограде - поймана законная банда!!!
Не то, что там какие-то незаконные бандформирования по Кавказу гонять. Даже ездить никуда не надо.   :)
Вышел за ворота, засучил рукава, достал пистоль и вперед...  :-D
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: Rouslan от 28 Февраль 2011, 19:51:44
Милиционеры: Нас превратят во внутреннюю армию - подробнее читать здесь http://top.rbc.ru/society/28/02/2011/551471.shtml (http://top.rbc.ru/society/28/02/2011/551471.shtml)
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: Rouslan от 05 Март 2011, 16:01:30
О новых названиях бывших милиционеров рассказала премьеру студентка из Москвы ПИЗДЮН, ПИДР и ГЕИ - смотреть здесь http://www.youtube.com/watch?v=MAqXC_JDVSQ&feature=player_embedded (http://www.youtube.com/watch?v=MAqXC_JDVSQ&feature=player_embedded)

В.Путин удивился вопросу о ПИДРах в полиции
 
Глава правительства Владимир Путин, общаясь с журналистами, очень удивился вопросу о необычных аббревиатурах в новой российской полиции.

Автор вопроса сообщила премьеру о том, что в блогосфере возникли весьма неблагозвучные сокращения, которые якобы появятся в органах внутренних дел: полицейский инспектор защиты детства и юношества (ПИЗДЮн), полицейский инспектор дорожного регулирования (ПИДР), государственная единая инспекция (ГЕИ).

В ответ премьер назвал подобные переименования "необычными", но подчеркнул, что дело не в названии, а в результатах работы.

По его словам, реформа МВД предполагает структурные изменения, тогда как многие подразделения остаются в прежнем виде. Результаты изменений, по мнению В.Путина, оценит общество.

Добавим, что вышеупомянутые аббревиатуры несколько недель гуляли по блогосфере и являлись шуточной реакцией острословов на реформу милиции. Однако в шутку поверили очень многие. Как сообщают СМИ, даже глава ГУВД Москвы В.Колокольцев вынужден был объяснять своим подчиненным, что ПИДРов в полиции не будет.

Источник РБК
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: Евгений_Витальевич от 05 Март 2011, 22:52:13
О новых названиях бывших милиционеров рассказала премьеру студентка из Москвы ПИЗДЮН, ПИДР и ГЕИ - смотреть здесь http://www.youtube.com/watch?v=MAqXC_JDVSQ&feature=player_embedded (http://www.youtube.com/watch?v=MAqXC_JDVSQ&feature=player_embedded)

В.Путин удивился вопросу о ПИДРах в полиции

даже отбрехаться не сумел
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: Dj Sparcle от 06 Март 2011, 08:24:24
О новых названиях бывших милиционеров рассказала премьеру студентка из Москвы ПИЗДЮН, ПИДР и ГЕИ - смотреть здесь http://www.youtube.com/watch?v=MAqXC_JDVSQ&feature=player_embedded (http://www.youtube.com/watch?v=MAqXC_JDVSQ&feature=player_embedded)

В.Путин удивился вопросу о ПИДРах в полиции

даже отбрехаться не сумел

Неужели специально так полицаев назвали П.Д.Р.А.ми ?
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: Отец русской нетократии от 06 Март 2011, 10:06:30
чтобы не было сомнений у тех,у кого оставались :)
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: Rouslan от 09 Март 2011, 12:08:30
Сотрудники МВД перестали брать взятки, боясь не попасть в полицию

В рядах органов внутренних дел временное табу на коррупцию. Сотрудники перестали брать взятки на дорогах, закрывать уголовные дела за мзду, осуществлять незаконную охрану. Причина — проводимая сейчас переаттестация, по итогам которой кто-то попадет в ряды полиции, а кто-то отправится на гражданку. Сразу несколько представителей московского ГУВД признались РБК daily, что с 1 марта стали жить на одну зарплату, боясь не пройти через жернова аттестации. Оказавшись в полиции, такие сотрудники вернутся к привычному для себя образу жизни, предрекают эксперты.

«За все время службы я никогда не жил на одну зарплату, как сейчас, — пожаловался РБК daily инспектор столичной ГИБДД Анатолий. — Приходится сидеть на шее у жены, мои 23 тыс. уходят на погашение кредитов». Свое необычное поведение сотрудник объяснил проводимой переаттестацией. «Сейчас повсюду подставы, проверки, провокации... Не дай бог попадешься, и все — путь в полицию будет закрыт. Любой водитель сейчас может пожаловаться на инспектора, и тот уже вряд ли пройдет переаттестацию», — рассказал инспектор, добавив, что все его коллеги сейчас в схожем положении.

К слову, Анатолий обеспечивает безопасность движения на Рублевском шоссе и достраивает собственный трехэтажный дом в Подмосковье. Правда, стройку на время переаттестации, по его словам, также пришлось заморозить.

«Нам пока ничего не говорили про переаттестацию, но чувство неопределенности, которое сейчас испытывают большинство следователей, не из приятных», — рассказал РБК daily источник в Следственном департаменте МВД (бывший СК при МВД). Следователь также признался, что, пока не перейдет в полицию, предпочитает отказываться от сомнительных предложений. Схожая ситуация и в московском ОМОНе. Ранее их бойцов нередко видели активно подрабатывающими в эскорт-охране VIP-персон.

На прошлой неделе глава ГУВД по Москве Владимир Колокольцев заявил, что аттестационные комиссии созданы в каждом подразделении, где есть кадровые аппараты. В их состав включены представители Общественного совета при ГУВД, приглашены руководители муниципальных собраний. «Нам вполне по силам переаттестовывать около тысячи сотрудников ежедневно, ни в коей мере не превращая эту процедуру в простую формальность», — указал он. Переаттестация продлится до 1 июня.

«Аттестацией больше пугают, чем чистят ряды, — считает гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин. — По-другому быть не может, поскольку проводить переаттестацию подчиненных будут те же начальники, которые с них собирают деньги». Все эти сотрудники, временно отказавшиеся от взяток, переаттестацию пройдут, поскольку сокращение пройдет по возрастному принципу и порядочность никак учитываться не будет, соглашается психолог-криминалист Михаил Виноградов. «Молодняк», по его словам, как взятки брал, так и продолжит брать — в ситуации, где МВД реорганизует себя само, ничего измениться не может.

По мнению г-на Мухина, лоббисты МВД прекрасно зарекомендовали себя, когда написали закон «О полиции», не позволив никому внести в него существенные коррективы, меняющие структуру или идеологию органов внутренних дел. «И президент в итоге подписал их документ. Они победили, и зачем им теперь уступать, я не вижу смысла», — отметил г-н Мухин, предположив, что по окончании переаттестации большинство полицейских продолжат свою привычную «ментовскую» деятельность.

По словам г-на Виноградова, во всех развитых странах полицейский — это морально престижная, хорошо оплачиваемая и социально защищенная профессия. К тому же полицейскому, удостоившемуся при выходе на пенсию формулировки «за безупречную службу», вместе с пенсией сохраняют оклад, то есть он получает даже больше действующих сотрудников. Такая жесткая материальная заинтересованность заставляет полицейских качественно работать. «Даже нищая Румыния к концу советской власти, взяв за основу этот принцип, добилась отличных результатов», — говорит он.

Источник РБК

Посмотрим - что будет далее...  :-D
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: Rouslan от 16 Март 2011, 10:58:26
Полицейским можно стать за 10 тысяч рублей

С введением в России закона "О полиции", который действует уже более двух недель, в рядах МВД практически ничего не изменилось. Сотрудники правоохранительных органов жалуются на низкую заработную плату и "нечеловеческие" условия работы. При этом за переаттестацию с будущих полицейских берут плату. Об этом корреспонденту "Yтра" рассказал председатель координационного совета профсоюза сотрудников милиции Москвы Михаил Пашкин.

"Пройти переаттестацию в некоторых подразделениях в Подмосковье стоит десять тысяч рублей. Остаться в ГИБДД в Москве можно заплатив до ста тысяч рублей", - отметил Пашкин.

По словам нашего собеседника, размер взятки зависит от начальства. "Понимаете, можно ведь брать и борзыми щенками, не обязательно деньгами. Например, в УБЭП можно попасть только по блату, по звонку (это так называемые "позвоночники")", - объяснил председатель координационного совета.

Рассказал он и о том, как проходит процедура переаттестации в целом. "В одних подразделениях всех в один день могут аттестовать, ничего даже не спрашивая, в других - "неудобных" людей заставляют сдавать зачеты. Начальник хочет оставить тех, кто ему удобен. А удобен тот, кто выполняет все его указания. У нас на сайте был опрос по этому поводу: сотрудники МВД считают, что 90% начальников именно так поступают, а профессионалов оставляют всего 7% руководителей", - подчеркнул Пашкин.

Другие милиционеры в интервью "Русской службе новостей" рассказали, что рядовых сотрудников заставляют чуть ли не наизусть заучивать новый закон о полиции. "Работать приходится сутками, выходные не дают, с переаттестацией ситуация не понятная. Требования повышают, а зарплата маленькая, на нее не прожить", - заметил слушатель, дозвонившийся в эфир и представившийся милиционером.

Напомним, закон "О полиции" вступил в силу 1 марта. Реформа МВД предусматривает переименование милиции в полицию, избавление ведомства от избыточных функций, сокращение числа работников на 20% до 1 января 2012 года. Все сотрудники внутренних дел стали и.о., с 1 марта их вывели за штат, а обратно примут только после переаттестации. Сколько она продлится, не известно.

Все оказалось гораздо хуже... :-D
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: Евгений_Витальевич от 22 Март 2011, 19:52:33
Около 50 руководящих сотрудников МВД России представлены по результатам предварительной проработки к освобождению от занимаемых должностей. Об этом во вторник сообщил президент РФ Дмитрий Медведев на коллегии МВД.

Глава государства отметил, что 15 марта состоялось первое заседание комиссии при президенте РФ по проведению внеочередной аттестации лиц, претендующих на замещение должностей высшего начальствующего состава органов внутренних дел.

Тогда в СМИ появилась информация о том, что ряд руководителей Министерства внутренних дел не прошли аттестацию в полицию. В частности, сообщалось, что полицейскими не смогли стать три генерала из центрального аппарата МВД, в том числе начальник Организационно-инспекторского департамента /штаба/ МВД генерал-майор Владислав Волынский, которого называли одним из идеологов милицейской реформы.

Вчера пресс-служба Кремля уже сообщила, что Д.Медведев освободил от должностей шестерых генералов органов внутренних дел. Согласно указу президента, постов лишились генерал-майор милиции Владимир Булатов - начальник Центра обеспечения оперативно-служебной деятельности по противодействию экстремизму МВД РФ, генерал-майор милиции Игорь Жуков - начальник управления на транспорте МВД РФ по Северо-Кавказскому федеральному округу; генерал-майор милиции Александр Куликов - начальник управления внутренних дел по Тверской области; генерал-майор милиции Николай Михайлов - начальник Сибирского юридического института МВД, генерал-майор милиции Владимир Фурсов - начальник УВД по Тамбовской области, генерал-майор милиции Александр Числов - начальник Тюменского юридического института МВД.

Новый состав руководства формируется в рамках реформы органов внутренних дел. В настоящее время все сотрудники МВД выведены за штат и вернутся на работу после переаттестации, которая должна завершиться до 1 июня, уже в качестве полицейских. Общее количество сотрудников МВД РФ к 2012 году должно снизиться на 20 проц, приблизительно до 1,1 миллиона.

Как заявил сегодня Д.Медведев, "решением комиссии из 179 кандидатов пока предложено к назначению 145. Я документы подписывать не буду, пока сам во всем не разберусь. В ближайшее время рассмотрю эти документы и приму соответствующее решение".

"Хотел бы отметить, что ряду сотрудников министерства, положительно зарекомендовавших себя по службе, но не прошедших аттестацию в связи с достижением предельного возраста, может быть в порядке исключения предложена работа в качестве гражданских государственных служащих", - уточнил президент, напомнив, что "деятельность комиссии будет продолжена".

Д.Медведев отметил, что считает "весьма важным" проведение внеочередной аттестации лиц, претендующих на должности в полиции. "Особое внимание прошу обратить на аттестацию руководителей органов внутренних дел, - призвал глава государства участников коллегии. - Как я уже говорил, эта работа не должна быть формальной. Министр должен взять под личный контроль организацию работы соответствующих комиссий в центральном аппарате и на местах, а также наладить взаимодействие территориальных комиссий с координационными совещаниями по обеспечению правопорядка. Требую обратить особое внимание на достоверность сведений, предоставляемых сотрудниками о своих доходах и имуществе. По каждому факту несоблюдения установленных законом требований должны приниматься соответствующие кадровые решения".

В свою очередь, глава МВД Рашид Нургалиев, в очередной раз посетовавший на огромный размах коррупции в России, выразил уверенность в том, что "при умелом подходе, грамотном и кропотливом сборе доказательств с использованием всего арсенала оперативно-розыскных мер можно изобличить самого изобретательного коррупционера". "Тем более, что вносимые по инициативе президента изменения и дополнения в законодательство значительно расширяют наши возможности", - подчеркнул Р.Нургалиев, потребовав от полицейских начальников принять все меры по повышению эффективности работы на этом направлении.

Министр внутренних дел России также отметил, что "реализация комплекса антикоррупционных мер - еще одно важное направление нашей работы... В истекшем году 27 руководителей поменяли место службы. Всего с начала реформирования указом президента были освобождены от должности 50 руководителей высшего звена МВД России и территориальных органов. Это каждый десятый".

Напомним, что Р. Нургалиев одним из первых принял участие во внеочередной переаттестации и благополучно ее прошел еще на прошлой неделе. Между тем, источник, знакомый с ситуацией, отметил, что " решение о том, кто из участников аттестации будет переназначен на должности, остается за главой государства".

Напомним, 17 марта комиссия по приему генералов в полицию во главе с руководителем администрации президента РФ Сергеем Нарышкиным аттестовала 170 генералов МВД. Имена представленных Дмитрию Медведеву кандидатов пока не разглашаются. По информации "Коммерсанта", Рашид Нургалиев и его первый заместитель Михаил Суходольский были переутверждены уже 14 числа.

Согласно указу Д.Медведева, аттестацию высшего начальствующего состава МВД проводит комиссия, созданная при президенте России. В составе этого органа 13 человек, среди которых сам министр внутренних дел России Р. Нургалиев, директор Федеральной миграционной службы /ФМС/ Константин Ромодановский и другие высокие чины. Аттестацию остальных сотрудников проведут непосредственно в МВД и в территориальных органах соответствующего уровня. Сотрудники, прошедшие переаттестацию, будут назначены на соответствующие должности, предусматривающие присвоение специальных званий полиции.

Согласно регламенту, глава аттестационной комиссии, руководитель администрации президента С. Нарышкин представит свои предложения о назначении кандидатов, претендующих на замещение должностей высшего начальствующего состава, президенту РФ Дмитрию Медведеву.

Как сказал ПРАЙМ-ТАСС депутат Госдумы Александр Хинштейн, он не удивлен тем, что полсотни генералов МВД не прошли аттестацию. "Это закономерный результат, ведь механизмы отсева среди кадрового состава в ходе реформы МВД прописаны четко: Это профессиональная подготовка – кто как соображает, хорошо ли экзаменуемый справляется с должностными обязанностями. Или, наоборот, хорошо ли "справляется" с другими делами, которые не входят в сферу непосредственной деятельности,- я имею ввиду, в том числе, и вовлеченность в коррупционные схемы. Не случайно личное дело каждого сотрудника МВД , возможное наличие некого компромата, проверялось ФСБ и собственной службой безопасности МВД", - отметил депутат.

По словам А.Хинштейна, "вполне закономерно, что аттестацию не прошли идеологи реформы МВД – двое из них Волынский и Черников, как известно, уволены, а что касается судьбы автора новой структуры, замминистра Александра Смирного - то он, я считаю, также не должен остаться работать в полиции, и вопрос об его отставке будет решен, возможно, чуть позже. Ведь в администрации президента прекрасно понимают, что тот ход реформы, который был обозначен Медведевым, в результате был искажен этими генералами".

"Что касается вопроса о перспективах отставки Нургалиева, то я считаю этот вопрос актуальным, однако в ближайшей перспективе он ставится не будет, - отметил А.Хинштейн. - Негативная оценка работы МВД со стороны населения президенту хорошо известна, понятно также, что в случае отставки Нургалива, и Медведев, и Путин смогли бы получить дополнительные электоральные дивиденды. Но я полагаю, что до марта 2012 года вопрос о смене руководителя МВД подниматься не будет".
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: ALoNe от 22 Март 2011, 21:56:15
Российскими СМИ отмечено, что закон "О полиции" является желанием самих сотрудников МВД.

Любят пиздеть
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: FlashPety от 27 Март 2011, 01:17:27
Все готово к американскому вторжению. Армия добита реформами. Полицаи уже есть :box: B)
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: Sumer от 27 Март 2011, 14:14:11
Зачем вторгаться, если полицаи уже есть?
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: FlashPety от 27 Март 2011, 17:15:38
Зачем вторгаться, если полицаи уже есть?

Так вроде ЕВ уже расписал в других ветках. Уничтожить ядерный потенциал, чтобы олигорхи не запустили ответку и напрямую контролировать нефтедобычу. Медведа просто подкупили (может за ipad родину продал :-D).
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: Rouslan от 22 Апрель 2011, 14:15:41
Найден суперспособ штрафовать высокопоставленных чиновников   :director:

Гаишник потребовал взятку с министра

Министр внутренних дел Узбекистана чуть не стал жертвой своих же гаишников, когда машину, в которой он ехал, остановили за превышение скорости. Невероятная ситуация стала возможна, поскольку министр ехал не на служебной машине и находился на пассажирском месте. Водитель не стал обращать внимание стражей порядка на то, какой высокий чин находится в салоне, и предложил урегулировать вопрос традиционным способом — за 5 000 сумов (около 100 руб.). Гаишники согласились, и на этом их служба в автоинспекции закончилась. Также должностей лишились три начальника различных отделов ДПС и замглавы областного УВД.

На Западе наказание министров за нарушение ПДД ни у кого не вызывает удивления. Прошлой осенью был лишен прав министр транспорта Чехии за то, что на его автомобиле были установлены номерные знаки, подлежащие замене. Несколько лет назад британский министр по иммиграционным делам был оштрафован на 100 фунтов за то, что разговаривал по мобильнику за рулем.

В российской практике самое страшное наказание за инцидент, связанный с министерской машиной, — это штраф в 1 000 руб., автоматически выписанный видеорегистратором на BMW 7-й серии с номерами А 008 МР, которая в прошлом году превысила скорость на Минском шоссе. Штраф пришел министру транспорта Игорю Левитину. Впрочем, чиновник поспешил заявить, что он не только не находился за рулем, но и вообще не был в машине.

Решение проблемы автоматический видеорегистратор  :P
 
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: Евгений_Витальевич от 22 Апрель 2011, 14:43:48
боян однако
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: Andrey77 от 04 Август 2011, 20:39:29
А вот что сделали с полицаями в феврале 17-го: http://alekseevsk-amur.narod.ru/army/02-1917-police-army.htm (http://alekseevsk-amur.narod.ru/army/02-1917-police-army.htm)

Сильно видать они народ допекли...  :ph34r:
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: Rouslan от 11 Август 2011, 10:20:29
Показания детектора лжи

Выборочная проверка полицейских в регионе: алкоголики — все без исключения, наркотики пробовал каждый второй, у каждого — устойчивая психофизическая реакция на сокрытие информации

По всем исходным данным, психолог-полиграфолог Сергей Герасименко, заместитель гендиректора ростовской независимой экспертно-оценочной организации «Эксперт», был обладателем бесценной информации. Знакомый адвокат сообщил мне: именно Сергей Владимирович проверял на полиграфе 3000 сотрудников ростовского ГУВД.

— Никого я не проверял! — с великой досадой пришиб мой журналистский интерес Герасименко. — Сначала мы не сошлись с ростовским ГУВД в цене: кадровый скрининг на полиграфе стоит от двух с половиной до четырех и более тысяч рублей, но ГУВД стало торговаться: давай за 1500 рублей. Мы отказались демпинговать, мы себя уважаем! Потом они и вовсе решили не прибегать к услугам независимых полиграфологов, что означает лишь следующее: в МВД если и проводились проверки на полиграфе, то выборочно, так как количество штатных психологов-операторов полиграфа очень ограниченно. Сейчас вроде бы идет речь о нашем участии при отборе новых кандидатов в органы.

Деловой журналист после этих слов распрощался бы с несостоявшимся источником информации, но у меня не получилось. Сергей Владимирович заинтриговал своим фанатизмом…

Я узнавала о полиграфе все больше, и мое недоверие к этой штуковине постепенно сменялось искренним уважением.

Несмотря на явное публичное лобби силовиков (которые внедрили детектор лжи в свои ряды еще в советские времена), закон о полиграфе не может пройти Госдуму с 2002 года. В Америке, например, полиграф состоит на службе общества с 20-х годов прошлого века. Самой большой кадровой угрозой полиграф является для японской полиции.

В нашей стране существуют три школы, выпускающие полиграфологов, и количество их с каждым годом возрастает. Только в Москве два года назад насчитывалось 600 независимых полиграфологов.

Помимо тайного сопротивления чиновников и депутатов открыто против закона о полиграфе высказываются именитые правозащитники. Хотя на самом деле закон, упорядочивающий критерии обучения и методики проведения тестирования, жизненно необходим и совершенно безопасен для общества. Я бы даже сказала, полезен. Это как закон об экспертной деятельности, который ее регламентирует и позволяет отличать законные экспертизы от незаконных и некачественных.

Без федерального закона незаконно было, по сути, и требование Дмитрия Медведева проверить всех сотрудников МВД на полиграфе.

Насколько корректны полученные результаты, судить трудно. Во-первых, мало известно о квалификации штатных психологов МВД.

Во-вторых, исследование на полиграфе четко регламентировано содержанием скрининговых тестов и, главное, временем. Крайне легко исказить реальную картину исследования, не соблюдая технологию. Что и произошло при аттестации сотрудников МВД.

…В восьмом часу вечера, когда лекция о полиграфе полностью захватила меня, моя усидчивость была самым неожиданным образом вознаграждена.

Сергей Владимирович, имеющий разветвленную сеть знакомых полиграфологов в системе МВД по всему Южному федеральному округу, набирает номер своего коллеги, штатного психолога и члена аттестационной комиссии ОВД одного из районов-тридцатитысяников Ростовской области.

Психолог в погонах отчитывается по громкой связи, как будто на плацу перед ментовским генералом.

Вопросы шепотом формулирую я, транслирует в пространство — Герасименко. Имя собеседника меняю, название района не разглашаю по вполне понятным причинам. Интервью, записанное на диктофон, цитирую дословно.

Герасименко: Скажите, Игорь Александрович, у вас сотрудники отдела проходили при аттестации тестирование на полиграфе?

Психолог МВД: Так точно, Сергей Владимирович! Проходили все начальники отделов, заместители, кадровики, старшие инспекторы. Мой коллега с ними работал. Я работал с батальоном.

—Технологию соблюдали?

— Никак нет, Сергей Владимирович! То есть абсолютно не соблюдали. Всех членов аттестационной комиссии собрали в Ростове, приезжали люди из главка (Москвы. — Е. М.). Инструктировали, как надо аттестовывать. Сразу сказали, что при аттестации, и особенно на полиграфе, надо учитывать, так сказать, профессиональную деформацию сотрудников.

— Это как?

— Ну то есть алкоголизм, иные зависимости (наркотики там, или игровая, или еще какая зависимость), связи с криминалом, признаки коррупционности — все это издержки профессии, и на это будут делать скидку. То есть не мы будем делать скидку. Мы-то все как есть указали, все тесты и заключения у меня хранятся на случай какой-нибудь комиссии. Скидку будут делать те, кто принимает окончательное решение об аттестовании. И как я понял, заключения психологов — это последний критерий, по которому будут отсеивать. Именно поэтому в императивном порядке нам инструкторы из главка приказали тратить всего лишь по полтора часа на каждого человека.

— Да ты что!!! — Это Герасименко подпрыгнул в кресле от возмущения. (Позже он объяснит, что качественное исследование на полиграфе одного человека длится минимум 4 часа, очень важно проводить его утром, с 8 до 14 часов, когда надпочечники вырабатывают достаточное количество адреналина.) — Ну и чего тогда показали ваши тесты? Вы же даже не успели прогнать человека по базовому скринингу по семи пунктам (определение зависимостей. — Е. М.)

— Да все равно все показали, Сергей Владимирович! Наши сотрудники, видимо, узнали о такой «мягкой» установке Москвы. Никто от полиграфа не отказался, никто ничего особо и не скрывал. То есть, могу сказать, говорили правду.

— Ну и?

— Ох… Ну чего? Алкоголики все без исключения. Наркотики пробовал каждый второй. У каждого — подчеркиваю, у каждого, выявлена устойчивая психо-физиологическая реакция на скрываемую информацию. А это ведь что угодно может означать — от связи с криминалом до коррупции.

— О применении пыток к задержанным спрашивали? — Это уже я про «больное» формулирую вопрос.

— Да побойтесь Бога, Сергей Владимирович! Тут даже на элементарный скрининг по семи основным факторам риска времени не было. Да и чего спрашивать — и так же ясно все! Все ясно! — Голос психолога звучит катастрофически. — В общем, посылайте меня на супружескую неверность, увольняюсь окончательно.

От неожиданности у меня вылетает из головы очередной вопрос. Но Герасименко такой поворот с толку не сбивает.

— А ты знаешь, как работать? Тесты уже подготовил?

— Так точно, Сергей Владимирович!

— С обоими супругами надо работать! С обоими! — наставляет Герасименко и попутно читает мини-лекцию о полиграфе, супружеской неверности и статистике по разводам, в которую полиграф вносит немалую лепту.

Я жестами умоляю вернуться к главной теме. Герасименко спрашивает:

— В общем, сколько, по-твоему, осталось бы в МВД, если бы отсеивали по результатам полиграфа, Игорь Александрович?

— Да процентов 30.

— Так много? — удивляется уже Герасименко. — А кто?

— Женщины у нас все прошли полиграф хорошо, водители, «секретчики» (работают с секретными документами. — Е. М.). В общем, все, кто или с бумажками работает, или не занимается профильной деятельностью, ну то есть правоохранительной.

— А кого же тогда не аттестовали?

— О! Тут все просто. Во-первых, ушли все, кто и так собирался на пенсию. Во-вторых, те, над кем и так уже тучи сгущались. У нас, например, стоит вопрос об увольнении начальника угрозыска, но только лишь потому, что его непосредственные подчиненные попались на сбыте наркоты и прогремели в новостях. И еще! Совершенно точно провели чистку тех, у кого поддельные дипломы. Тут была системная чистка: создали федеральную базу по всем сотрудникам и по всем профильным образовательным учреждениям с юридическими факультетами. Поддельные дипломы все вычистили.

— Вообще-то подделка документов — это уголовно наказуемое деяние, — замечает Герасименко.

— Ну до уголовных дел не доходило, сотрудники сразу писали заявления.

— А по заключениям психологов и полиграфологов единую федеральную базу создавали?

— Нет, мы свои заключения направляли начальникам отделов, они открывают «накопительное дело» на своих сотрудников, и там все лежит. И будет лежать, видимо, до следующей аттестации. Обещают, правда, что всех новых сотрудников будут обязательно прогонять через полиграф, но если правде в глаза смотреть, то это вряд ли что-то изменит.

— Почему независимых полиграфологов не привлекли? Ведь даже в Центре ГУВД Москвы всего 4 полиграфолога, и они работают круглосуточно?

— Да вы бы всю картину как есть расписали! Утечка о настоящем состоянии органов конторе не нужна.

Так называемая реформа МВД стартовала после майора Евсюкова. В аналитическом обзоре «О результатах психологическои? работы с личным составом органов, подразделении?, учреждении? системы МВД России в 2009 году», приложенном к письму департамента кадрового обеспечения МВД РФ и разосланном в мае прошлого года начальникам главных управлении? МВД России по федеральным округам, министрам внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД по субъектам России?скои? Федерации, УВДТ, ОВДРО, научно-исследовательских и образовательных учреждении? МВД России, руководителю ВОГОиП МВД России говорится: «…В нарушение требовании? приказа МВД России от 26 сентября 2006 г. № 770 около 8% сотрудников (от общего количества перемещенных) были назначены на должности без обследования психологами подразделении? по работе с личным составом (в 2008 г. — 11%)… Прежде всего нарушения связаны с включением в состав резерва сотрудников, не прошедших обследования у психологов подразделении? по работе с личным составом. Так, в ходе проверки в ГУВД по г. Москве было установлено, что совершению преступления Д.В. Евсюковым способствовали в том числе упущения в организации этои? работы…»

По материалам служебных проверок по проблеме суицида в органах МВД также установлено: «…В состоянии депрессии до совершения самоубии?ства находились 8% сотрудников, в состоянии нервно-психического возбуждения — 6%, нервно-психического истощения — 3%. Кроме того, по 3% сотрудников имели соматические заболевания и психопатологическую наследственность. Около 9% имели в прошлом суицидальные попытки и высказывания суицидального характера, 25% — злоупотребляли алкоголем. При этом 47% сотрудников совершили суицид, находясь в состоянии алкогольного опьянения…»

Повисает существенный вопрос, на который российское общество отвечает совсем не столь позитивно, как руководитель администрации президента Сергей Нарышкин, отрапортовавший недавно об окончании переаттестации сотрудников МВД.

На самом деле общество интересует, не КОГО уволили, а ЧТО принципиально изменила «реформа» МВД.

К сожалению, скидка на профессиональную деформацию оказалась чрезвычайно либеральной.

Источник Новая газета

Такая вот зачистка МВД получилась...  :-D
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: Мамай от 11 Август 2011, 16:45:09
Уничтожить ядерный потенциал,

Его еще в 90-ые похерили. Деньги, которые должны были тратиться на поддержание ЯО в рабочем состоянии, ушли в карманы всяких семибанкиров и прочей перхоти.
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: Евгений_Витальевич от 15 Август 2011, 19:58:35
http://www.rbcdaily.ru/2011/08/15/focus/562949981258954
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: Bokorez75 от 15 Август 2011, 20:11:10
http://www.rbcdaily.ru/2011/08/15/focus/562949981258954

 "Особое мнение"
Режиссер: Стивен Спилберг.
В ролях: Том Круз, Макс фон Сюдов, Стив Харрис

2054 год. Уже шесть лет существует особый предпреступный отдел. На основе психических технологий разработана экспериментальная программа, с помощью которой работники отдела могут узнать о еще не совершенном убийстве и арестовать подозреваемого еще до совершения им преступления.
Такая система осуждения преступников и предотвращения преступлений получает все большее распространение. Эта система работает идеально, но самое страшное начинается тогда, когда ты сам оказываешься обвиненным в еще не совершенном убийстве.
Однажды руководитель предпреступного отдела Джон Андертон сам оказывается подозреваемым преступником. Он обвиняется в том, что совершит убийство человека, которого пока он даже не знает.
Джон не верит в это, но теперь он вынужден сам скрываться от своих коллег. Единственная для него возможность доказать свою невиновность - это показать, что новая программа допускает ошибки и отнюдь не так идеальна, как этого хотелось бы многим...
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: Jeka от 15 Август 2011, 21:30:06
Если примут, то писец - любого вязать можно.
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: Merrlin от 16 Август 2011, 07:28:43
Если примут, то писец - любого вязать можно.

Вот интересно, а к самим полицаям этот закон применяться как нибудь будет?
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: Rouslan от 16 Август 2011, 09:51:34
http://www.rbcdaily.ru/2011/08/15/focus/562949981258954

Цитата: "В пояснительной записке авторы документа отмечают, что руководством страны неоднократно ставилась задача «по восстановлению действовавшей до середины 90-х годов прошлого века государственной системы профилактики правонарушений, которая была достаточно эффективной». Нынешний низкий уровень профилактики, считают в МВД, обусловлен отсутствием федерального закона, утратой опоры на население и недооценкой роли общества в борьбе с преступностью."

Вот когда доверие общества вернут - тогда у них все и будет получаться...  :-D
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: Rouslan от 25 Август 2011, 16:23:26
Р.Нургалиев: Коррупция осталась за моей спиной

Министр внутренних дел РФ Рашид Нургалиев заявил, что по окончании переаттестации сотрудников МВД в рамках реализации реформы правоохранительных органов со взяточничеством и должностными преступлениями в органах покончено. Об этом он рассказал журналистам 25 августа.

"Вот там, за моей спиной, в прошлом, остались взяточничество, злоупотребления служебными полномочиями, коррупция и весь негатив. Нет его сегодня", - выразил уверенность министр в ходе встречи с личным составом МВД. По его словам, в полиции остались только лучшие из лучших.

Кроме того, Р.Нургалиев призвал подчиненных вести себя корректно с гражданами. "Так должен делать нормальный, честный офицер. Совершена ошибка, будь любезен, не тупи глаза, не надувай щеки, признай ошибку, нормально извинись перед гражданами, и это будет по-человечески правильно воспринято", - отметил министр.

Он призвал полицейских не скрывать инцидентов, связанных с ведомством, ведь в противном случае "недоверие граждан будет только возрастать". Р.Нургалиев пообещал принимать самые жесткие меры, "вплоть до увольнения", в отношении тех, кто скрывает какие-либо отрицательные моменты в работе.

Отметим, что в июне 2011г. в министерстве разработали эффективную методику, которая позволит бороться с коррупцией и должностными преступлениями. Р.Нургалиев инициировал введение ротации сотрудников.

По мнению министра, перевод сотрудника на иную равнозначную должность должен происходить каждые пять лет, причем в МВД не исключают возможности перевода сотрудника в другой регион. По мнению Р.Нургалиева, этот метод станет эффективным инструментом в борьбе с коррупцией.

Источник РБК
Нургалиев победил коррупцию!!! ахтунг  :director:
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: ALoNe от 25 Август 2011, 19:20:35
 :D
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: WerDen от 25 Август 2011, 20:07:17
полицейских заменили на клонов выращенных на Марсе. переаттестация - операция прикрытия, тех у кого по генетическим причинам клоны вышли неполноценными пришлось отправить в отставки.
в доказательство сделаю предсказание, в ближайшее время будут массовые сообщения о смерти полицейских, в результате отказа органов и вирусных заболеваний. не научились ещё клонировать нормально.
оригиналы бывших сотрудников видимо переработали в биореакторах на электроэнергию.

на очереди замена судейского корпуса, клоны на Марсе уже выращиваются.
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: ALoNe от 25 Август 2011, 20:13:39
полицейских заменили на клонов выращенных на Марсе. переаттестация - операция прикрытия, тех у кого по генетическим причинам клоны вышли неполноценными пришлось отправить в отставки.
в доказательство сделаю предсказание, в ближайшее время будут массовые сообщения о смерти полицейских, в результате отказа органов и вирусных заболеваний. не научились ещё клонировать нормально.
оригиналы бывших сотрудников видимо переработали в биореакторах на электроэнергию.

на очереди замена судейского корпуса, клоны на Марсе уже выращиваются.
:D Это что еще за шиза?
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: WerDen от 25 Август 2011, 22:55:27
:D Это что еще за шиза?
1. "Теперь вы говорите, что милиция служит только начальникам. В милиции всяких людей хватает. Там срез нашего общества вообще. Да, это часть страны и там не с Марса люди приехали." - ВВП 29 мая, 2010
http://premier.gov.ru/visits/ru/10771/events/10795/

2. "Мы сегодня создаем рабочие места для интеллектуально развитых людей, использующих информационные ресурсы для решения задач. У нас сейчас существует, например, виртуальная оперативно-розыскная деятельность", - Нургалиев 05/07/2011
http://ria.ru/society/20110705/397610459.html

простой анализ и сопоставление этих двух высказываний говорят о том, что людей заменили, поскольку родственники пока ничего не заметили, то на клонов выращенных именно на Марсе, поскольку марсианские клоны предполагаются - уже не "срезом нашего общества" и не "частью страны". вооот... и "виртуальная оперативно-розыскная деятельность" - это как раз занятие для альтернативно "интеллектуально развитых людей", поскольку клоны эти всё же недоразвитые, Нургалиева кстати первым и подменили, хотя есть версия, что Путина.
и. раз они недоделанные, т.е. не протестированные до конца, начнут скоро массово болеть - с наступлением холодов - простывать и подыхать, хотя возможно есть клоны-дублёры.
посмотрим
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: ALoNe от 27 Август 2011, 10:17:01
:D Это что еще за шиза?
1. "Теперь вы говорите, что милиция служит только начальникам. В милиции всяких людей хватает. Там срез нашего общества вообще. Да, это часть страны и там не с Марса люди приехали." - ВВП 29 мая, 2010
http://premier.gov.ru/visits/ru/10771/events/10795/

2. "Мы сегодня создаем рабочие места для интеллектуально развитых людей, использующих информационные ресурсы для решения задач. У нас сейчас существует, например, виртуальная оперативно-розыскная деятельность", - Нургалиев 05/07/2011
http://ria.ru/society/20110705/397610459.html


1. Путин использовал выражение.

2. "Мы сегодня создаем рабочие места для интеллектуально развитых людей..." Врут. Они создают места для псов. И бандитов служащих режиму. "...использующих информационные ресурсы для решения задач. У нас сейчас существует, например, виртуальная оперативно-розыскная деятельность" у них есть просто интернет :D
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: Jeka от 27 Август 2011, 13:02:01
Знакомый работает в МВД - все так и есть: интернет для  "вконтакте" и "одноклассники". :D
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: Rouslan от 06 Сентябрь 2011, 12:07:11
Р.Нургалиев: В сериале "Глухарь" показана наша психология

Статьи по теме:

    Сюжет: Полиция Р.Нургалиева, где нет коррупции и злоупотреблений
    В Подмосковье задержаны полицейские, подозреваемые в похищении людей
    Р.Нургалиев подкорректировал свои высказывания о коррупции
    Р.Нургалиев: Коррупция осталась за моей спиной

Министр внутренних дел Рашид Нургалиев, отвечая во вторник на вопросы журналистов, сообщил, что ему очень нравится телевизионный сериал "Глухарь", в котором "достоверно рассказывается о жизни сотрудников МВД".

По его словам, в сериале "показана наша жизнь и психология". Р.Нургалиев заявил даже, что советовал коллегам в этой связи обратить внимание на телесериал.

Отметим, что в сериале "Глухарь" показана работа районного отделения милиции, сотрудники которого берут взятки, крышуют бандитов, избивают и пытают подозреваемых, употребляют на рабочем месте спиртные напитки.

Р.Нургалиев рассказал также, что рассчитывает в скором времени увидеть на телевидении фильмы об истории органов внутренних дел. В частности, он рассказал о царской полиции, сотрудники которой "являются примерами". Глава МВД заявил, что методы дореволюционной полиции находятся на вооружении в США и "много где еще", отмечает радиостанция "Коммерсантъ FM".

Источник РБК
Без комментариев...  :-D
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: WerDen от 06 Сентябрь 2011, 13:54:19
в качестве адаптации клонов/полицейских к социуму, изучения/освоения ими поведенческих моделей, для них рекомендован сериал "Глухарь"
а скоро выпустят комиксы, типа билетов для изучения ПДД :lol:
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: Евгений_Витальевич от 06 Сентябрь 2011, 14:27:53
Р.Нургалиев: Коррупция осталась за моей спиной

и долбится в жопу
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: Rouslan от 14 Декабрь 2011, 09:34:51
Власти решили повысить зарплаты в спецподразделениях по разгону митингов

Надбавку к зарплате в размере до 100% получат некоторые категории сотрудников МВД. Зарабатывать больше коллег с 2012 года станут полицей­ские, несущие службу в отрядах особого назначения (бывший ОМОН и другие спецподразделения), в авиаподразделениях МВД и на Байконуре. Кроме этого в «особые условия» для получения повышенных окладов штабисты МВД прописали «службу в центральном ап­парате МВД».

Согласно постановлению правительства с 1 января 2012 года надбавка в размере до 100% оклада будет выплачиваться, в частности, за службу в центрах спецназначения и отрядах особого назначения, за службу в авиационных подразделениях МВД, службу на Байконуре, на объектах хранения и уничтожения химоружия. Надбавка в пределах 40% положена участковым, за службу в подразделениях по делам несовершеннолетних, в угрозыске, в криминалистических подразделениях, в службе собственной безопасности и ряде других подразделений.

Смогут рассчитывать на отдельную прибавку в размере до 65% полицейские Москвы и Московской области. За службу в центральном аппарате МВД полагается надбавка в размере 80% должностного оклада. При этом если сотрудник имеет право на получение надбавок сразу по нескольким основаниям (к примеру, московские следователи), они будут суммированы, но не смогут превысить 100% от общего оклада сотрудника.

«Служба в патрульно-постовых подразделениях — это самая сложная работа, и об этом знают все сотрудники, — возмущается сотрудник московской полиции. — Именно они сталкиваются ежедневно со всякими неадекватными людьми и больше других рискуют жизнью, и можно было бы им надбавку и побольше сделать, чем в лошадиных (кавалерийских. — РБК daily) подразделениях».

«Стоять на жаре +40 и на морозе при температуре -30 на дороге, дышать постоянно выхлопными газами — тоже работка не из легких, — соглашается сотрудник подмосковного УГИБДД. — Но, по мнению чиновников, мы почему-то достойны меньшей надбавки, чем полицейские, несколько раз в месяц разгоняющие митинги со старушками».

«Не увидел я в этом списке офицеров дежурных частей, а их служба уж точно посложнее работы в центральном аппарате будет», — до­бавляет другой источник РБК daily в МВД.

«В силу по­следних событий в стране не возвысить материально спецназовцев — главную опору властей при беспорядках — никак было нельзя, — замечает бывший следователь, доктор юридических наук Андрей Скоробогатов. — Ну а центральный аппарат — кто ж себя любимых обидит? Это постановление явно готовилось в недрах самого МВД, это обычная практика. Надбавка для аппаратчиков предусмотрена только к должностному окладу, но учитывая, какие у них высокие будут зарплаты с нового года, это существенно».

Источник РБК
Внутренние органы себя любимых не забывают...  :-D
Название: Re: Законопроект «О полиции»
Отправлено: vasil от 21 Декабрь 2011, 19:50:51
Каждый шестой бизнесмен России побывал в тюрьме

МОСКВА, 26 мая. В российских тюрьмах и на зонах сидит треть миллиона бывших предпринимателей. В стране, где так много говорят о стимулах для малого бизнеса, под судом побывал каждый шестой бизнесмен, утверждает председатель организации "Бизнес Солидарность", которая защищает интересы малого и среднего бизнеса в России, Яна Яковлева. 

Отбывают наказание в тюрьме за экономические преступления около 300 тыс. бизнесменов. Каждый год около 30 тыс. человек выносят обвинительные приговоры по статье "мошенничество", передает BBC. 

Массовый характер эта тенденция приобрела после 2003 года, когда был арестован самый богатый человек в России, крупный бизнесмен Михаил Ходорковский.

Когда сажают бизнесменов такого масштаба, правоохранительные органы словно получают сигнал, что можно посадить и более мелкого предпринимателя, и не только в столице, заявляют адвокаты, защищающие бизнесменов в провинциальных судах.

После ареста Ходорковского "бизнес стал открыт для "кошмаренья", считает председатель "Бизнес Солидарности".

Она сама провела более полугода в тюрьме по обвинению в незаконном сбыте ядовитых веществ после того, как ее компания, занимающаяся выпуском химической продукции, как рассказывает сама Яковлева, "отказалась участвовать в коррупционных схемах", предложенных органами наркоконтроля.

Среди тех предпринимателей, которые не хотят платить взятки, приблизительно половина подвергаются давлению со стороны силовиков, считают в общественной организации малого и среднего бизнеса "ОПОРА России".

Несмотря на то что в 2008 году президент России Дмитрий Медведев дал команду правоохранительным структурам "перестать кошмарить бизнес", представители НПО, да и самого бизнеса, говорят, что именно МВД и ФСБ мешают им работать.

Хуже, чем сейчас, предпринимателям в России уже, наверное, быть не может, считают эксперты. И это признание не могут пересилить никакие разговоры о важности стимулов для развития малого бизнеса, подводят они итог.

http://www.rosbalt.ru/main/2011/05/26/852679.html

Название: Законопроект «О полиции»
Отправлено: Rouslan от 21 Май 2012, 16:16:27
Нургалиев провалил аттестацию в министры МВД...  :-D