Есть ли теоретическое решение проблемы коррупции?
"Взятка" - это некая сделка между двумя людьми, которая осуждается законом и должна преследоваться правохранительными органами. Но эта же сделка объединяет давшего и взявшего - они оба заинтересованы сокрыться от органов правопорядка. Следовательно, до сделки каждый из них знает, что другой будет наверняка скрывать факт сделки.
Решением была бы такая ситуация, когда ДО сделки ни один из участников не мог бы принять решение о своём участии в сделке ввиду полной неопределённости её исхода для своего будущего.
Пример. Террористы захватили заложника и требуют у его семьи выкуп и необращения в милицию. Семья в стрессе от неопределённости: если собрать выкуп, заложника могут убить, но если обратиться в милицию, заложника тоже могут убить. Вывод: ситуация, когда твоего родственника захватили террористы, безвыходная и в неё лучше не попадать.
Нужно скомпоновать систему отношений таким образом, чтобы участие во взятке помещало каждого из участников в состояние неопределённости. Бояться внешних сил правопорядка они не могут, ибо будут покрывать друг друга и знать о своей общности в этом. Значит, они должны бояться каждый - другого.
Но взятка совершается во взаимных интересах... Чего бояться?
Посмотрим на взятку с другой стороны: она считается социально недопустимой, косвенно вредной для окружающих. Государство по Конституции охраняет права окружающих и участников взятки в том числе. Есть ли у гражданина право известить общество и государство о том, что он снимает с него обязательства по охране его прав человека по собственному желанию?
Почему нет права добровольно освободить государство от обязательств по охране своих прав? Ну, выдали права при рождении "по умолчанию", но снять-то я их могу?
Нужна какая-то форма подачи заявления, которую надо прописать в Конституции.
Пусть участие во коррупционной сделке в качестве дающего или принимающего - и будет способом засвидетельствования добровольного отказа от защиты своих прав данным государством!
Получается, что каждый участник взятки, давая/беря взятку, привлекает второго в свидетели своего отказа от защиты своих прав. После этого ЛЮБОЙ гражданин может нарушать его права и не нести за это ответственности от органов правопорядка этого государства, если тому будут предъявлены доказательства отречения посрадавшего.
Защиту прав можно вернуть, пройдя через положенный тюремный срок за взятку после добровольного прихода в органы. По выходу из тюрьмы отказ становится недействительным.
Итак, взятка произошла. После неё каждый из участников может, как минимум, убить или ограбить другого, но только если во время взятки собрал неопровержимые доказательства того, что она состоялась. А кто может собрать доказательства лучше, чем участник события? Но правонарушить может и любой другой - только ему в суде потом потребуются эти же доказательства предварительного отказа пострадавшим от защиты своих прав.
Итак, взятка состоялась, компромат был составлен, один убил другого и сам же вызвал милицию. Милиция составила протокол, арестовала, препроводила в суд. В суде (или на месте преступления) были предъявлены доказательства предварительного отказа пострадавшего от защиты своих прав государством (он взял или дал взятку). Тогда второй человек (оставшийся целым) участвовал во взятке с целью засвидетельствования отказа первым, а преступление он совершил уже против незащищаемого - он автоматически амнистируется и как взяточник, и как убийца, и как вор, если он успел чего-то украсть у первого. Вдальнейшем украсть у первого могут все, кто располагает доступом к компромату: прежде всего, милиция.
Но фишка в том, что и взяткодающий, и взяткоберущий равны. Значит, их статус в итоге определится тем, кто первый воспользуется правом нарушить незащищаемые права другого. Если же компромат толком не собран, придётся идти по статье за убийство (тут можно использовать киллера, который также будет неподсуден, если есть доказательства взятки). Но участник не может знать, собирал ли компромат второй - он должен исходить из худшего.
Значит, в Конституцию нужно добавить положение о добровольном отказе от защиты своих прав государством посредствам участия во взятке с чиновниками. После чего решиться на взятие или вручение взятки будет просто нереально.
Итак, вы - чиновник. К вам приходит человек. Ваша задача - сделать всё возможное, чтобы этот человек не смог имитировать вручение вам взятки, дабы затем сфабриковать доказательство, с помощью которого он мог бы отобрать ваше имущество, а воизбежание мести - и убить вас. Причём, вы должны бояться подстав как в рабочее, так и в нерабочее время. Зашитые карманы - чтоб нельзя было подкинуть конверта, герметичные кабинеты - для того же... Чиновниками смогут спокойно быть только люди, испытывающие инстинктивный страх перед деньгами или похожими на них объектами, полученными не из того места, где им выдают официальную зарплату, а также вообще перед доходами сверх официальной зарплаты.
Но справедливо и обратное: Вы приходите к чиновнику. У того ещё больше возможностей собрать во время посещения улики и сфабриковать доказательства, что вы предлагаете или даже передали ему взятку. Вы не должны при посещении чиновников иметь при себе кошелька с деньгами, в кабинет входить только в перчатках, чтобы не оставить где-то случайно отпечатков пальцев, возможно, перед посещением оставлять видеописьма о своих намерениях или приходить в компании свидетелей-знакомых. Доказательства могут собирать также и третии лица - на обе стороны сразу. Например, для выбора жертв ограбления, дабы в случае поимки можно было неожиданно отмазаться в суде (без мокрухи).
Заметьте, в уголовное и вообще остальное законодательства изменений вносить не надо. Также не нужно ужесточать наказания за взятки. Всего один логический трюк.
Альтернативной формой отказа от защиты своих прав государством можно принять попытку выручить деньги за наркотическое вещество. В этом случае удар наноситься по наркодилерам: их клиенты (любые участники цепочки перепродажи) могут приходить и покупать затем, чтобы собрать компромат и иметь возможность безнаказанно убить или ограбить (например, оттяпать квартиру, в которой прописан, или машину). Опять-таки в таком случае наркоту нужно будет обходить стороной за километр. А всё законодательство - останется, как есть.
Других злодеяний в список актов добровольного отказа от защиты своих прав данным государством включать не стоит - и коррупции с наркоторговлей хватит. Чиновники будут опасаться денег, а наркотики - распространяться по большей части бесплатно, что невыгодно заграничным поставщикам. Эффект достижим одной поправкой к Конституции и последующим разъяснением населению.
Внедрена схема, по-видимому, не будет нигде и никогда. Это теоретическое рассуждение, тогда как алгоритм внедрения мне неясен. Любопытна сама идея парализовывать принятие неугодного решения при помощи логического фокуса в отношениях, устанавливаемых законом. Это метод борьбы не с коррупционерами (поймал - покарал), а именно с коррупцией, как определённым событием.
При изложении схемы в аудитории требуется трёх-пяти повторов, прежде чем люди начнут понимать. Слушатели пытаются проиграть ситуацию в уме и сами приходят к предлагаемому тупику, испытывают эмоциональный дискомфорт и переносят его на излагающего, иррационально утверждая: "бред" или "работать не будет". Некоторые даже готовы в порыве недоумения защищать коррупцию. На третье-пятое повторение они разбираются, что именно это недоумение помешает потенциальным коррупционерам принять решение о взятке, так что никаких лишних потоков крови не будет, но и взяток не будет. А когда успокаиваешь их, что схема лишь понизит общее число взяток, но, конечно, не является совершенной, они успокаиваются и даже соглашаются, что это возможный выход. Когда же говоришь, что дело касается только госчиновников, а взятки нижнего уровня могут проходить мимо (засчёт конкретизации должностей в поправке к Конституции) - то контакт с аудиторией восстанавливается. Все рады. Шоу состоялось.
Это сюжет ещё и к тому, что, на самом деле, если РЕАЛЬНО лишить Россию коррупции, причём, без закручивания гаек и расстрелов на площадях, ещё наверняка будут восстания именно низших слоёв населения против победы над коррупцией!
.
Да, я знаю, что обходы предлагаемой схемы есть. Но это не идеальное решение, оно сможет сделать взяткими или продажу наркотика значительно более редкими - и только.