Ну так основная проблема коррупции не сбор налогов, а последующее распределение.
щас есть три бюджетных уровня:
федеральный, субъекта федерации и муниципальный.
по НК рф. все налоги уходят в федеральный бюджет. субъектам и муниципалитетам достаётся - херня.
поэтому рф строит, в чём я сомневаюсь, сочи 2014, стадионы 2018 и т.п. вместо того чтобы профинансировать замену трубопроводов, на те которые меняются 1 раз в 50 лет, а не те которые нужно ремонтировать ежегодно. ну и так далее. ветхое жильё, система здравоохранения... вот кстате в налоговой есть система управления очередью, а в поликлинике - нет... это почему? а чтобы фискальные органы были менее ненавидимы, чем здравоохранительные.
распределение должно осуществляться в интересах развития общества, для этого общество должно иметь план развития. на уровне каждого муниципалитета, школы, поликлиники, микрорайона (ТСЖ), на основе этой базы формируется бюджет субъекта, региональный бюджет (экономические районы), и общефедеральный.